近日，交通運(yùn)輸部公布了《關(guān)于修改〈中華人民共和國高速客船安全管理規(guī)則〉的決定》（交通運(yùn)輸部令2022年第 20號令），自公布之日起施行。

為便于有關(guān)單位和社會公眾更好理解相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)解讀如下：

一、修訂必要性

《中華人民共和國高速客船安全管理規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）制定于2006年，于2017年局部修訂，主要是從船公司、船舶和船員等方面對高速客船航行安全予以了系統(tǒng)規(guī)范。

為持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，保障高速客船安全營運(yùn)和群眾安全出行，需要對《規(guī)則》進(jìn)行修訂。

二、修訂主要內(nèi)容

（一）取消“高速客船操作安全證書”核發(fā)事項(xiàng)，對高速客船增加備案管理和安全承諾等要求。

一是規(guī)定對擬投入運(yùn)營的高速客船，船公司應(yīng)在取得船舶國籍登記證書7日內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)備案，便于海事管理機(jī)構(gòu)及時掌握相關(guān)信息，加強(qiáng)安全監(jiān)管。

二是規(guī)定船公司編制安全營運(yùn)承諾書，將企業(yè)由“被動監(jiān)管”變“主動作為”，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

三是規(guī)定海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布已備案的高速客船名單和相關(guān)信息，以充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

（二）加強(qiáng)高速客船靠泊安全管理，明確海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布符合《規(guī)則》規(guī)定條件的碼頭，督促高速客船在符合條件的碼頭靠泊，并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。

（三）根據(jù)管理實(shí)際，對《規(guī)則》有關(guān)高速客船發(fā)生水上險情的報告制度予以了優(yōu)化調(diào)整。

此外，海事局同步印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈高速客船安全管理規(guī)則〉的通知》，全面細(xì)化明確相關(guān)事中事后監(jiān)管具體要求。